2013年，卫生部印发了《关于加快推进居民健康卡发行应用工作的通知》，确定了“到2015年底，使居民健康卡发卡率达到75%以上，初步实现跨机构、跨地区就医‘一卡通’，到2020年，基本实现人人拥有居民健康卡。”的总体目标，要求各地积极推行。居民健康的推广，芯片需求将会大幅增长。但是居民健康卡推行存在障碍：
1、居民健康卡与现行的社保卡功能存在一定重叠，使用习惯短时间内难以转变，导致在试点医院居民健康卡的实际使用率很低。
2、目前医院以检查与药品销售作为盈利的主要手段，健康卡的采用将减少医疗检查的次数，因此降低医院的盈利。然而健康卡的推行主体正好是医院，因此医院在推行健康卡时缺少必要的积极性。
由于上诉原因的存在 2013 年居民健康卡的发行进度出现了低于预期的情况，原计划全年发行 5000万张健康卡，但实际发行量仅有1千万张左右。
二、居民健康卡芯片行业竞争格局分析
据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国集成电路封装行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，2013年同方国芯的居民健康卡芯片的市场占有率为70%，上海复旦公司市场占有率达到 15%，其他厂商占15%，市场集中度相对较高。 |
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