近年来，随着智能卡技术的发展与成熟，世界各国都在推动纸质的身份证、护照等走向电子化发展，卡式的身份证、居住证、通行证及电子护照等也正逐渐在全球普及。日前，北京市外来流动人口管理也迎来重大变革，北京正在探索和发展基于智能卡技术的居住证一卡通制度。
北京拟推居住证一卡通
根据北京《居住证暂行条例》实施细则，从10月1日起，在北京居住6个月以上的且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民，可以正式申请领取居住证。北京市居住证的发行，将替代原有的本式暂住证。
从暂住证到居住证，一字之差的改变，不仅废除了北京实施了31年的“暂住证”制度，而且从一个纸质小本换成一张小巧的智能卡后，由“本”到“卡”的转变，进一步保障和扩大了非京籍外来居住人口的居住权利与服务权利。
据悉，北京市居住证采用先进的双界面安全芯片，该类芯片集接触式与非接触式接口为一体，具备大容量、高安全、兼容性好的特点，使得一张卡片可以集成多种应用、适用于不同的场景。相关负责人介绍说，北京市居住证的持证人在京不仅可以享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等3项权利，同时享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他服务，以及国家规定的其他基本公共服务等6项基本公共服务。
另外在国家规定的7项便利中，机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料、国家规定的其他便利等5项均已经落实。北京居住证制度的实施，意味着北京对非京籍常住人口将从“管理”转为多方位服务。 |
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